为深入贯彻落实党中央、国务院、省市决策部署,持续巩固根治欠薪工作成果,维护社会大局和谐稳定。山西综改示范区全面启动春节前拖欠农民工工资问题专项整治行动(以下简称“专项行动”),时间持续至2023年春节前。专项行动期间,区各成员单位挂图作战、倒排工期,传导压力、责任到人,确保专项行动取得实效。
统筹根治欠薪“攻坚仗”
“本来抱着试一试的心态寻求帮助,没想到几天就解决了问题。”近日,在区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室(以下简称“区治欠办”)帮助下拿到1.4万元欠薪的王亚飞由衷地发出感叹。记者了解到,自从专项行动开展以来,这样的问题区治欠办每天都在处理,而这样高效的处理流程离不开全区各部门的通力合作。
行动初始,区党工委委员、管委会副主任、区根治拖欠农民工工资工作领导小组组长陈曦签批了《综改区2023年春节前拖欠农民工工资问题专项整治行动工作指引》,部署全区的专项行动工作。10月20日,全区通过印发倡议书、下发通知形式,开展集中宣传活动,督促辖区内企业和项目对农民工工资支付情况、工资支付保障制度落实情况等进行全面自查自纠,主动纠正违法行为、防范消除欠薪风险。还通过区门户网站和其他新媒体渠道公布区综合执法局(队)和行业主管部门的投诉举报电话和欠薪投诉地址。在全区所有在建项目悬挂宣传和维权条幅,为农民工全面发放维权手册,真正做到“投诉有门”。
据了解,全区将于11月1日、12月1日、2023年1月5日开展三次联合集中接访,管委会分管负责人,建管、公安、法院、检察院等部门、单位负责人,在确定的接访地点集中接访农民工。专项行动期间各成员单位派专人轮班在确立的接待窗口参加接访活动,实行联合接访、协作办案,对包括欠薪违法犯罪、违法转分包、未批先建等各类违法行为联合查办、一查到底。
筑牢根治欠薪“防御线”
以王亚飞为例,自从开展专项行动以来,区治欠办严格按照三日动态清零为工作目标,真正做到用最短的时间为群众解除燃眉之急。
“三日动态清零指的是欠薪线索录入接待台账以后,我们会在当日联系涉事企业及农民工核实情况,督促企业立即解决,在3日内完成支付,事后还会留存凭证并回访当事人。”区综合执法局(队)劳动监察科科长田智伟告诉记者。
除此以外,区治欠办还专门设立劳动监察与劳动仲裁统一接待窗口,对农民工欠薪案件实行一窗受理、联动解决。对在建工程项目制度落实不到位、违法转分包等违法行为引发的欠薪问题,综合执法局(队)会依法及时查处、限期清偿,不能不经调查就以工资数额、劳动关系等存在争议为由建议仲裁处理、规避清零责任。
在此基础上,综合执法局(队)还会把各行业主管部门提供的、日常检查发现的、欠薪投诉举报案件涉及的各领域工程项目全面纳入监管范围,全部列入全口径项目台账,防止出现遗漏和空白。按时报市备案,每月10日前动态更新。台账项目全部录入实名制管理平台和工资支付监控预警平台。
加强根治欠薪“火力网”
为了让农民工不再“烦薪忧酬”,把欠薪隐患消除在萌芽状态,区治欠办创新设立了“‘码’上维权·不再忧‘薪’”云端维权平台。要求辖区所有在建工地实行“综改护薪”二维码安全帽全覆盖,先后向各工地发放二维码4.5万张,实现“一帽一码”覆盖,进一步扩大维权渠道,确保欠薪问题解决不出工地。
为进一步畅通非工程领域,特别是小微企业的劳动者投诉渠道,区治欠办以“我为群众办实事”实践活动为抓手,以公示牌为载体进驻劳动用工和投诉问题比较集中的写字楼,主动向辖区广大劳动者社会公布“0351-7777345”投诉举报电话和“山西综改示范区欠薪维权平台二维码”,网格长和网格员的姓名和联系方式也一同进行公布,进一步拉近了执法人员与劳动者和企业的距离,确保“人在格中走、事在格中了”。
自开展专项行动以来,全区上下把根治拖欠农民工工资工作作为当前重大政治任务,紧紧围绕《综改区2023年春节前拖欠农民工工资问题专项整治行动工作指引》,建立打击欠薪犯罪协同机制、创新工作方式,扎实推动专项行动开展,巩固根治欠薪成果,全力化解欠薪问题。行动开展以来,共接收各类渠道欠薪案件291件,共办结各类欠薪案件291件,办结率100%,共为311名劳动者解决劳动报酬456.6万元。(叶芝花)